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太阳娱乐揭秘 | 西康建省撤省

时间:2019-11-19 23:09

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1939年全川总动员宣传大会游行场景

被任命的西康省政府主席,是与蒋介石有着很深隔阂的川军首领刘文辉。为了表示坚决拥护中央抗战,刘文辉特地把雅安最宽的一条街命名为“中正街”。

在刚刚成立的西康省,征兵、征工,组训民众,编查保甲,修筑公路,整理机场……种种工作,如雨后春笋,随处所见。一时之间,一场雄心勃勃的新西康建设计划快速推进。

但是,不知他说这话时,是否考虑到了作为一届政府支撑一场战争的财政能力。财政收入大幅减少,支出却大幅上升。

1929年,刘文辉就任四川省政府主席。1933年被刘湘为首的川军击溃。退至川边防区,军部驻雅安。

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西康有非常广大的荒地,开辟出来可以致富;

中国军队的武器、弹药、飞机、油料等主要军事物资都要依赖进口,世界上所有的军火商都认为此时的中国是个利润丰厚的大市场,于是国外黑心的军火商人与国内承办军需的官吏勾结在一起,导致国民政府的军火采购黑幕重重,每一发子弹和每一颗炮弹都贵得吓人。

图片:哈佛图书馆珍藏西康建省图片

人烟稀少的西康省,汉族与少数民族杂居,少数民族多数是康巴人。

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蒋介石曾经说过,全国只要四川、云南和贵州三省不丢,就一定能够取得抗战的胜利。

建省

为加强抗战后方的纵深,国民政府决定成立一个新的省份:西康省。西康省位于川藏之间,分康定、雅安和西昌三个区,辖区面积相当于五个浙江省。

1950年2月1日,中国人民解放军第62军进驻雅安,随即成立雅安军事管制委员会,主任廖志高,副主任刘忠、白认。雅安军事管制委员会成立后,开始正式接管西康省的军、政、民、财工作,在接管旧政权,开展征粮剿匪、生产自救等工作的同时,开始筹建新政权机构。

世界舆论普遍认为,仅就国民政府的财政能力而言,中国的抗战顶多还能支撑半年。

“把建设新西康形成一种运动,就须设法把社会的力量动员起来。以社会的力量,造成新西康的新社会。发动民力,共同努力于新西康之建设,建设新西康的大业才能早日见功,加速完成!”

况且,在这片饱受战火蹂躏的国土上,还有数量惊人的难民需要政府救济,还有涌向云、贵、川三省的数量可观的教授、教员和学生需要政府资助——中国自民国以来就有把教师纳入高薪收入阶层的惯例,但本身已处在颠沛流离中的国家教育部,哪里还有那么多的大洋既能供发放又能供支出?

光绪三十年,赵尔丰向四川总督锡良上“平康三策”:第一策是整顿治理西康与川滇腹地边境野番地区。第二策是将西康改土归流,建为行省。第三策是开发西康,联川、康、藏为一体,建西康省。

在当时的中国,没多少人清楚西康到底是什么样地方,只是其省会康定后来却为国人熟知-—因为那首“张家大哥”爱上了“李家大姐”的《康定情歌》脍炙人口。

图为上有“西康省政府”字样的城门洞

可是,尽管国家财政已经濒临崩溃,还是要养活数量庞大的军队。在中国广袤的国土上,没有足够数量的军队,便无法支持与日军在漫长战线上的军事对峙。

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在《刘自乾先生建设新西康十讲》(亦称《建设新西康十讲》,1943年,建康书局印行)一书中,刘文辉深刻分析西康所处地理环境和面临的建设发展时说,“西康合计面积五十三万五千平方公里,在全国二十八行省说来,西康实居第四位。本省康、宁、雅三属,各方面都有特殊之经济价值”,刚刚成立的西康省是“处女地”,亦即是等于空地,而西康省三百万民众则是“工程师”,只看大家如何来建设西康。

武汉失守后,中国军队尚有三百万官兵位于前方,后方训练中的壮丁也有一千一百万,仅吃穿这一项,养活所有现役和非现役的官兵每一天都是一笔惊人的开销。

要坚持抗战,前方需要武器弹药、粮饷、交通运输、通讯、医疗救护等支援;在抗战的后方,则要保障民生、要建设、要办工厂……每一项都少不了钱。

国民政府的税制中没有所得税,国家财政收入主要依靠海关,但沿海的上海、天津、青岛、广州、汕头、南通、宁波等重要海关丢失后,国家的财政收入至少损失一半以上。

1939年1月1日,在抗战的烽火中,西康省正式建省。1955年9月,西康省正式撤销。八十年弹指一挥,西康省却在中国西部烙下了深深的一道烙印。今天,让我们走近这段历史,从浩繁的历史档案文献资料当中,发掘出当年西康建省至撤销的一段段往事——

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这是西康的“一生”

执政的国民党人,自一九三九年初开始,按照军事委员会的说法,即抗战的“第二期”开始时,竟然发现政府已经没钱了。

“‘穷在现在,富在将来’,是描述西康经济实况再好没有的语句。”

原标题:抗战时期,国民政府为何要设立面积相当于三个浙江的西康省

据档案资料记载,刘文辉号自乾,系四川大邑县人,18岁进入保定陆军军官学校第二期炮科,20岁毕业返川,经刘湘介绍,先为刘存厚原部属,后为川军第二师陈洪范部属,先后任营长、团长、混成旅旅长,1927年任国民革命军第二十四军军长,曾豪言“先统一四川,后问鼎中原”,一时成为川军混战中实力雄厚的军阀。

抗战近二十个月,国民政府丢掉了二十五个主要城市,几乎涵盖中国所有的物产精华地区。农作物丰产区以及工矿企业集中地相继落入日军之手,使包括粮食在内的主要农产品的生产和收购受到极大打击;东南沿海地区的重要工矿企业虽向后方转移了大部,但原材料供应短缺、生产设备陈旧以及技术工人的缺乏,使得整个国家的工业生产能力急剧萎缩。

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西康

一九三九年元旦,陪都重庆。

1904年8月,英国借口保护英商人安全自由通商,从锡金进兵西藏,发动了江孜战役,强迫西藏地方政府签订了城下之盟《拉萨条约》。

在雅安,雅属所产之茶,行销康藏,康藏民众,非此不生,边茶为雅属农村最大副业。经济建设因以整顿茶业,意义至为重大。“近以受印茶竞销之影响,日趋衰败,本省对于雅属之建设,即以改良茶业之生产制造,便利茶叶之运销推广为主要工作,此外因接近川省,掌握水陆交通枢纽之故,应偏重于轻工业之建设,近年已经举办者,如制硝工厂、木材蒸馏厂、造纸厂、制碱厂、制革工厂、陶瓷工厂等,均已收得相当成效。雅属的矿产,也有可观,荥经产铁尤丰,更兼产煤,如经开采,煤、铁可平行发展,又以接近四川运出供用。”

撤销

起于川康边防

1950年4月26日,西康省人民政府正式成立,隶属于西南军政委员会。西康省人民政府主席为廖志高,副主席张为炯、鲁瑞林、格达活佛(藏族,甘孜县白利寺活佛,1950年8月24日在西藏噶厦遇害圆寂)、夏克刀登、果基木古、刘聚奎(1952年9月-1954年1月)、白认(1953年8月-1955年1月)、康乃尔(1954年7月-1955年1月)。省人民政府初定驻康定,后移驻雅安。

1935年7月,西康建省委员会在雅安正式成立。

1911年,赵尔丰改署四川总督,以傅嵩炑代理边务。傅体察边情,于当年8月具奏清廷,建议川边改设行省,拟名“西康省”。旋因辛亥革命爆发,清王朝垮台,建省之议遂搁置下来。

建省

立于抗战时期

“古人说‘多难兴邦’。西康之得以改建行省,我们之得以努力于新西康之建设,也正是‘多难兴省’!”

“力主改康地为行省,改土归流,设置郡县,以丹达为界,扩充疆宇,以保西陲”。“改造康地,广兴教化,开发实业,内固蜀省,外拊西藏,迨势达拉萨,藏卫尽入掌握,然后移川督于巴塘,而于四川、拉萨,各设巡抚,仿东三省之例,设置西三省总督,藉以杜英人之觊觎,兼制达赖之外附”。据称:“锡良嘉其议,据以入奏,廷旨报可。”这是一个较为系统的经营西康的计划,其核心内容是改土归流,西康建省,卫川图藏御英。

民国21年2月27日,西康党务特派员格桑泽仁在巴安将当地驻军缴械。3月5日,格桑泽仁在巴安组织西康建省委员会及省防军。8月22日,西康事变解决,格桑泽仁离康赴成都。12月31日,内江会议令刘文辉部退往西康。民国22年8月17日,刘文辉于雅安发出通电,宣布驰赴西康,致力国防。

1955年7月5日至7月30日,中华人民共和国第一届全国人民代表大会第二次会议在北京举行。会议的主要议程是:决定发展国民经济的第一个“五年计划”;审查和批准国家决算和预算;制定兵役法;通过关于治理黄河规划的决议;通过全国人大常委会的工作报告。

光绪三十二年六月,锡良、绰哈布奏清廷“乘此改土归流,照宁夏、青海之例,先置川滇边务大臣,驻扎巴塘练兵,以为西藏声援,整理地方为后盾。川、滇、边、藏声气相通,联为一致,一劳永逸,此西南之计也”。清政府任命赵尔丰为川滇边务大臣。川滇边务大臣的设立,揭开了川边地区改土归流的新篇章。